El Congreso Nacional
El Parlamento Brasileño es un órgano denominado internamente de Congreso Nacional, con la facultad de elaborar las leyes y de proceder a la fiscalización contable, financiera, presupuestal, operativa y patrimonial de la Unión y de las entidades de la administración en forma directa e indirecta. Brasil adoptó el sistema bicameral, en el cual una casa legislativa empieza el proceso y la otra lo revisa, o sea, las dos casas representativas se manifiestan sobre la elaboración de las leyes: la Cámara de Diputados y el Senado Federal. Por lo tanto, el Congreso Nacional ejerce sus actividades por medio de dos Casas legislativas y, con excepción de las materias privativas de cada Casa, todo el proceso legislativo – modo de elaboración de las leyes – presupone la participación de la Cámara de Diputados y del Senado Federal.
El Congreso Nacional trabaja en períodos de tiempo propios. La Legislatura equivale a un período de 4 años, durante el cual, el Congreso Nacional, ejerce las atribuciones previstas en la Constitución Federal. Así, la 52ª Legislatura del Congreso Nacional que empezó el 1º de febrero de 2003, terminará el 31 de enero de 2007.
No obstante, las reuniones de trabajo del Congreso Nacional son interrumpidas en determinados períodos de la legislatura. Para que los miembros de la Cámara de los Diputados y del Senado Federal puedan visitar sus Estados de origen y tomar conocimiento de las necesidades del pueblo que representan. El Congreso Nacional tiene sus períodos de receso. Por tal motivo, cada legislatura es dividida, anualmente, en cuatro sesiones legislativas. Cada sesión ordinaria inicia el 15 de febrero y abre un receso el 30 de junio, para continuar el 1o de agosto, encerrando el 15 de diciembre.
Aparte de la función principal de legislar, el Poder Legislativo también está encargado de fiscalizar la aplicación de los recursos públicos. En la condición de representantes del pueblo y de los Estados, la Cámara de Diputados, el Senado Federal, o cualquiera de sus Comisiones pueden interpelar los Ministros de Estados y otro titular cualquiera de los órganos subordinados a la Presidencia de la República sobre sus acciones. Las autoridades públicas convocadas por cualquiera de las dos Casas del Congreso Nacional tienen el deber de aclarar las informaciones solicitadas, a pena de perder el cargo o de estar sin habilitación temporaria para el ejercicio de cualquier función pública.
De la misma forma, el Congreso Nacional debe de verificar si la aplicación de los recursos públicos se pasa conforme la ley. Para tanto, el Congreso Nacional cuenta con el auxilio del Tribunal de Cuentas de La Unión y podrá, incluso, exigir aclaraciones de cualquier persona que maneje dinero, bienes y valores públicos.
Espécies de Normas que Tramitan en el Congresso Nacional
