Entrenamiento del Cuerpo Técnico
La Dirección de la Cámara de Diputados viene invirtiendo pesadamente en los programas de formación y de entrenamiento de sus funcionarios.
El Centro de Formación y Entrenamiento de la Cámara de Diputados (CEFOR) es el responsable por las actividades de reclutamiento, selección, formación, actualización, perfeccionamiento, especialización y desarrollo de los servidores de la Cámara de Diputados.
En 2004, fueran realizados 487 eventos de entrenamiento y capacitación, que comprendieran los cinco dominios definidos por el CEFOR (de Comportamiento, Gerencial, Institucional, Técnico-Especifico y Técnico-General), incluyendo cursos, entrenamientos, conferencias, seminarios, programas de ambientación, integración y evaluación y encuentros, con la presencia de más de 10.766 participantes. Afuera eso, 858 servidores fueron apartados de sus servicios para entrenamiento en congresos, seminarios y cursos de pos-grado.
Entre las actividades promovidas por el CEFOR, algunas merecen atención destacada:
- Promoción de cursos de Especialización Lacto Sensu. En conjunto con la Universidad de Brasilia: Desarrollo de Gestión Administrativa (cuatro clases contando con más de cien alumnos al total) y Gestión Legislativa (dos clases); y con la Universidad Federal de Minas Gerais: Gestión de Personas (treinta y cinco alumnos).
- Coordinación de prácticas universitarias. Hoy la Cámara posee 204 practicantes de once instituciones de enseñanza con convenio con la Casa para la realización de prácticas profesionales por estudiantes del curso de graduación. La iniciativa objetiva la ampliación del intercambio con la academia y a la ambientación de esos jóvenes en el mercado de trabajo. Afuera eso, se instituyó, en el año pasado, la práctica universitaria de corta duración, bajo la supervisión de la 2a Secretaría, y con la participación de la Dirección-General, SECOM y CEFOR. Los practicantes asisten a conferencias y visitan las dependencias de la Casa (las Comisiones, la Oidoría, el Centro de Documentación e Información, las galerías de Pleno, la Secretaría de Comunicación Social, la Secretaría-General de la Mesa, la Consultoría Legislativa) y a los órganos externos (Senado Federal, Supremo Tribunal Federal, Tribunal de Cuentas de la Unión y el Palacio del Itamaraty). El objetivo del Programa, reglamentado por los Actos de la Mesa números 22 y 143, de 2003, es ampliar el conocimiento de los estudiantes de todo el país acerca del Poder Legislativo y de su funcionamiento, aparte de su historia, organización y estructura. Así, aún pretende contribuir para la diseminación y consolidación de una imagen más positiva de esta Casa frente a la sociedad brasileña. En el 1o de marzo próximo, tendrá inicio la segunda clase para practicantes universitarios, contando con la participación de 57 universitarios de todo el país.
- Implantación de solución de educación a la distancia. En 2003, fue adoptada una solución de enseñanza a la distancia para que la Cámara pudiese tornar disponible al público interno y al externo (parlamentares y servidores del Legislativo de los Estados, del Distrito Federal y de los municipios), aparte de los cursos de informática, otros cursos enfocados en las actividades del Poder Legislativo. Para tal fin, fueron desarrollados cursos de Proceso Legislativo, Derecho Constitucional y Taller de Textos.
- Cursos de Posgrado. El programa de Posgrado de la Cámara de Diputados tiene por objetivo la formación de profesionales altamente calificados para profundizar y complementar conocimientos, habilidades y actitudes necesarias al dominio de funciones definidas en su área de actuación profesional. El programa permite la promoción de intercambios con instituciones académicas, culturales, empresariales y con la sociedad en general, buscando una interacción más amplia con la comunidad, resguardando el proyecto institucional de la Cámara de Diputados. Actualmente están disponibles los cursos de especialización en Presupuesto Público, Proceso Legislativo e Instituciones y Procesos Políticos del Legislativo.
- Parlamento Joven. El Parlamento Joven es una actividad realizada por la Cámara de Diputados que objetiva propiciar a los jóvenes la vivencia parlamentaria y, de esa forma, enseñarles su importancia en el ejercicio de la ciudadanía. El programa está compuesto de estudiantes entre 15 y 17 años inscriptos en escuelas públicas y particulares. Es una especie de simulación con los jóvenes de las actividades parlamentarias realizadas en la Casa, tales como la elección de los miembros de la Mesa y del Colegio de Líderes, el trámite y la aprobación de los proyectos de ley creados por los participantes, entre otras.
- Cooperación técnica con otros parlamentos. En la búsqueda de una mayor integración de los parlamentos de los países de lengua portuguesa, el CEFOR desarrolló iniciativas que pretenden divulgar sus experiencias en lo que se refiere a la capacitación de personas en la área legislativa. Más que aproximar los funcionarios de esos países, tales proyectos tienen por objetivo permitir el intercambio de informaciones para que los parlamentos desarrollen las mejores técnicas y métodos de suporte al trabajo legislativo.
- Congreso en las Cámaras. El programa tiene por objetivo ofrecer informes prácticos sobre la legislación federal en las áreas de Educación, Presupuesto y Estatuto de la Ciudades y su aplicación en la realidad de los ayuntamientos, de modo a asegurar la organicidad del ordenamiento legal en las dos esferas de la federación. El programa busca también establecer intercambio de informaciones que evidencien el impacto de la legislación federal en los ayuntamientos, dando al Congreso Nacional un importante instrumento de evaluación de sus propios procesos legislativos.
Compite todavía al CEFOR, en lo que se refiere a la realización de concursos públicos para el proveimiento de los cargos de servidores efectivos de la Cámara de Diputados, las actividades de planeamiento, elaboración de proclamas, contratación de institución especializada para realización de las pruebas y el acompañamiento y fiscalización de la ejecución de los contractos. En 2003, fue promovido concurso para el proveimiento de los cargos de Analista Legislativo – para las atribuciones de Ingeniero, Arquitecto y Técnico en Comunicación Social.
